記者從中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會獲悉，近日衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于建立疫情通報制度進一步加強學(xué)校艾滋病防控工作的通知》（下簡稱《通知》），其中顯示，近年學(xué)校特別是高等院校（以下簡稱高校）艾滋病防控工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題, 一些地方學(xué)生艾滋病疫情上升較快，傳播途徑以男性同性性傳播為主。

同時《通知》規(guī)定，各教育單位要確保，初中學(xué)段6課時、高中學(xué)段4課時預(yù)防艾滋病專題教育時間，以及高校每學(xué)年每個在校學(xué)生不少于1課時預(yù)防艾滋病專題講座時間。

在《通知》中，記者了解到，多年來,各地認真貫徹落實國家關(guān)于學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作方面的政策措施，取得了積極進展。但近年學(xué)校特別是高等院校（以下簡稱高校）艾滋病防控工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題, 一些地方學(xué)生艾滋病疫情上升較快，傳播途徑以男性同性性傳播為主。主要原因則是：部門間疫情信息溝通不暢，部分學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作不到位，學(xué)生自我保護意識不強。

建立學(xué)校艾滋病疫情通報制度

《通知》要求，各地要在健全學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作機制基礎(chǔ)上，建立艾滋病疫情通報制度和定期工作會商機制。

衛(wèi)生計生行政部門至少每半年向當?shù)亟逃姓块T通報轄區(qū)學(xué)校學(xué)生艾滋病疫情情況，共同分析疫情發(fā)生原因和影響因素，研究解決工作中存在的問題，制定防控工作的對策與措施。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要在當?shù)匦l(wèi)生計生和教育行政部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，通過會議、疫情通報等方式，定期向有關(guān)學(xué)校通報本校學(xué)生艾滋病疫情。學(xué)校要根據(jù)本校實際，與疾病預(yù)防控制機構(gòu)合作,共同采取防控措施，并及時向當?shù)亟逃姓块T報告。

確保預(yù)防艾滋病專題教育時間

《通知》同時要求各地，要按照教育部、原衛(wèi)生部《關(guān)于進一步加強學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作的意見》（教體藝〔2011〕1號）要求，切實落實各項學(xué)校預(yù)防艾滋病教育措施，特別要認真落實初中學(xué)段6課時、高中學(xué)段4課時預(yù)防艾滋病專題教育時間，認真落實高校和中等職業(yè)學(xué)校在新生入學(xué)時發(fā)放預(yù)防艾滋病教育處方、在入學(xué)教育中開展不少于1課時的艾滋病綜合防治知識教育等任務(wù)，確保高校每學(xué)年每個在校學(xué)生不少于1課時預(yù)防艾滋病專題講座時間。

各地要將預(yù)防艾滋病教育與性健康教育有機結(jié)合，積極探索適合不同學(xué)段學(xué)生身心發(fā)育、認知能力的性健康教育內(nèi)容和方式，將性道德、性責(zé)任、預(yù)防和拒絕不安全性行為作為教育重點，提高教育的針對性和效果。要注重發(fā)揮家長在學(xué)生形成正確價值觀和性觀念方面的重要作用，通過共同努力，提高學(xué)生自我防護能力。

高校、中等職業(yè)學(xué)校要建立教務(wù)、學(xué)生工作、共青團組織、校醫(yī)院等部門共同推進預(yù)防艾滋病教育的工作機制，要明確牽頭單位，確保工作到位。充分調(diào)動學(xué)生參與艾滋病防控工作的積極性，發(fā)揮青年志愿者作用，支持學(xué)生社團、大學(xué)生青年志愿者，通過同伴教育、健康咨詢等形式，傳播預(yù)防艾滋病知識，提高學(xué)生的自我保護意識和能力。要將學(xué)生參與預(yù)防艾滋病宣傳教育活動統(tǒng)籌納入學(xué)生志愿者服務(wù)管理，在資金、場所等方面提供支持，疾病預(yù)防控制機構(gòu)要給予技術(shù)支持。

各?。▍^(qū)、市）要在高校、中等職業(yè)學(xué)校開展預(yù)防艾滋病教育試點工作，以問題為導(dǎo)向，以需求為目標，通過典型案例，提高教育的有效性，探索預(yù)防艾滋病知識的普及教育與針對有特殊需求學(xué)生的干預(yù)服務(wù)相結(jié)合的模式，及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。教育部和國家衛(wèi)生計生委將選擇部分高校開展試點工作。

加強艾滋病自愿咨詢檢測和行為干預(yù)

《通知》強調(diào)，各地疾病預(yù)防控制機構(gòu)要合理設(shè)置艾滋病自愿咨詢檢測點，為高校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供免費咨詢檢測服務(wù)，方便有意愿的學(xué)生尋求咨詢檢測。學(xué)校要向?qū)W生提供咨詢檢測點的分布和聯(lián)系方式等信息，通過宣傳教育，引導(dǎo)有易感染艾滋病行為的學(xué)生主動尋求咨詢檢測服務(wù)。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要在學(xué)校協(xié)助下，針對有男性同性性行為的學(xué)生開展行為干預(yù)工作，通過減低危害和同伴教育，降低感染艾滋病的風(fēng)險；對于發(fā)現(xiàn)的感染艾滋病學(xué)生，及時提供告知、心理咨詢服務(wù)，加強隨訪管理，防止艾滋病進一步傳播；對于符合治療標準的學(xué)生艾滋病病人，醫(yī)療機構(gòu)要提供規(guī)范化的治療服務(wù)。

地方各級衛(wèi)生計生、教育行政部門要加強對學(xué)校艾滋病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將學(xué)校預(yù)防艾滋病工作納入本部門日常工作，建立學(xué)校艾滋病防控專家指導(dǎo)組，為學(xué)校提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)咨詢服務(wù)。要落實防控責(zé)任，定期對學(xué)校艾滋病防控工作進行督查，及時通報考核和檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改。地方各級衛(wèi)生計生行政部門要將學(xué)校艾滋病防控工作納入當?shù)匕滩》乐我?guī)劃，給予指導(dǎo)和技術(shù)支持。

地方各級教育行政部門要將預(yù)防艾滋病教育及性健康教育等內(nèi)容統(tǒng)籌納入相關(guān)學(xué)科教師培訓(xùn)內(nèi)容，強化其責(zé)任意識，保證必要的工作經(jīng)費，配備適宜教學(xué)材料，為學(xué)校預(yù)防艾滋病教育開展提供支持。要發(fā)揮教學(xué)研究機構(gòu)及行業(yè)學(xué)會的作用，多途徑、多形式組織開展艾滋病綜合防治知識的教研和宣傳教育活動，制作教學(xué)用多媒體課件，提高預(yù)防艾滋病教育的教學(xué)質(zhì)量和效果。國家衛(wèi)生計生委和教育部將對學(xué)校艾滋病防控工作進行督導(dǎo)檢查，并通報檢查結(jié)果。