懲治炒信遭遇幾多難題

事實上，消費者“上當(dāng)受騙”的案例的確存在。2014年“雙十一”，熊曉曉(化名)在某服裝實體店看中了一套價值700元的外套，感覺價格太高，她決定上網(wǎng)看看有沒有更便宜的同款。經(jīng)過搜索，熊曉曉找到了一家稱可以代購該正品外套的店鋪，該店鋪信譽度兩皇冠、95%好評、月銷售上百，并且價格只需400元。熊曉曉非常滿意，于是果斷下單。

經(jīng)過近兩個星期的等待，快遞終于送到，熊曉曉拆開包裹后大失所望。原來衣服從做工到布料，都與她在商場中看到的正品相去甚遠?；貞浧疬@段經(jīng)歷，熊曉曉至今仍有些憤慨，提醒說:“以后查看那些信譽評價可得仔細分辨。”

“炒信行為將侵害消費者權(quán)益，但是我國法律對炒信行為尚無明確具體的禁止性規(guī)定。”北京盈科律師事務(wù)所律師易勝華認為，在傳統(tǒng)的銷售模式中也存在類似炒信的行為，只是在電子商務(wù)中放大了。如果商家炒信只是夸大自己的銷售業(yè)績，造成供不應(yīng)求的假象，從而獲得更多銷售業(yè)績，還構(gòu)不成犯罪。但是，如果商家通過炒信的方式來銷售假冒偽劣產(chǎn)品，或者騙取他人財物，則涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪和詐騙罪。

相較于商家而言，職業(yè)炒信團的情況更復(fù)雜一些。阿里巴巴安全部負責(zé)人表示，“現(xiàn)在的《天貓規(guī)則》只能對電商進行規(guī)范，對炒信團起不了直接有效的作用。如果不能打掉炒信團，拔掉虛假交易的 根子 ，淘寶對虛假交易的打擊就只能是治標(biāo)不治本。”

不過，想要給職業(yè)炒信團定罪，似乎并不是一件容易的事情。北京岳成律師事務(wù)所律師岳屾山告訴記者，炒信團的行為損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂了社會經(jīng)濟秩序，屬于不正當(dāng)競爭行為，如果情節(jié)嚴重，就有涉嫌非法經(jīng)營罪的可能性，但我國目前還沒有相應(yīng)的司法解釋或其他法規(guī)規(guī)章作出明確的規(guī)定。

易勝華認為，要將炒信行為訴諸法律程序，還涉及一個取證的問題。炒信團的手法隱蔽、成員分散等特點決定了對此類行為取證很難。所以，想通過刑法打擊炒信行為，并不容易。阿里巴巴安全部負責(zé)人也表示，對于專門從事炒信的團伙，淘寶方面只能將查獲的線索移交給公安部門。而從目前的司法實踐來看，對炒信類案件以非法經(jīng)營罪定罪量刑尚無判例，希望司法機關(guān)能及時出臺指導(dǎo)性意見。

現(xiàn)有規(guī)定能否適用

“要將炒信行為納入刑法的管轄范圍，有些言之尚早，不過炒信行為涉嫌違反消費者權(quán)益保護法(下稱“消法”)和反不正當(dāng)競爭法。”岳屾山表示，消法規(guī)定，經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳，同時規(guī)定，當(dāng)消費者合法權(quán)益受到損害時，可根據(jù)不同的情況分別向銷售者、服務(wù)者或者網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。

“適用消法在于規(guī)制商家的行為，而反不正當(dāng)競爭法則可適用于商家炒信和第三方炒信兩種情況。”岳屾山說。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用等原則，不得損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序，不得對商品進行虛假宣傳。而炒信行為恰恰違反了反不正當(dāng)競爭法。

國家工商行政管理總局2014年1月26日頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》也關(guān)注到了電商炒信的問題。該辦法明確規(guī)定，以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽的行為屬于不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)按照反不正當(dāng)競爭法關(guān)于虛假宣傳的規(guī)定進行處罰。這就意味著，無論是商家自己炒信，還是第三方炒信，工商部門都可根據(jù)該辦法對炒信行為處以1萬元以上20萬元以下的罰款。

不過，易勝華認為《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》只是部門規(guī)章，法律層級較低，不利于打擊炒信行為。

法律空白如何填補

“炒信行為一直緊密跟隨淘寶交易動態(tài)發(fā)展，二者的‘攻防戰(zhàn)’從未停止過。雖然淘寶一直在努力修補規(guī)則，比如2006年，淘寶曾出臺了一個新規(guī)則，但隨著炒信手法的轉(zhuǎn)變，這一規(guī)則很快又被新的規(guī)則所取代。當(dāng)時，該規(guī)則規(guī)定商品成交時店家修改的價格大于50%，且實際成交價低于一元的，不計為店鋪信用。這種做法能避免買家無休止給好評、幫店鋪刷信用的行為。”阿里巴巴安全部負責(zé)人向記者介紹，就目前外界的炒信團而言，其炒信行為基本在淘寶線下進行，只有最后成交時才會出現(xiàn)在平臺上。

“從最近幾年的情況來看，炒信行為并沒有得到有效治理。”易勝華分析，之所以造成如今的局面，炒信的法律風(fēng)險小、違法成本低是重要的原因，比如我國還沒有出現(xiàn)過炒信的刑事案件。即便按照目前出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》懲治，對炒信行為最高也只是處以20萬元的罰款，這相對于炒信可以獲得的利益而言，無疑是“小兒科”。所以，對于炒信的行為，仍須依靠國家相關(guān)部門制定更加直接、明確的法律法規(guī)進行規(guī)制。

資深互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員羅宇表示，健全法律制度固然重要，但是法律畢竟具有滯后性，治理“與時俱進”的炒信行為，還需要電商平臺對于炒信商家進行更加嚴厲的懲戒，甚至可以組成電商之間的“反炒信聯(lián)盟”。因為，許多人加入“職業(yè)炒信”的行列中，是因為炒信可以獲得一筆不錯的收入，而這筆收入的來源乃是電商提供，如果給予炒信商家更加嚴厲的處罰，可以在一定程度上掐斷炒信團的收入來源。